2月25日，北京市人大常委会到北京消防协会开展《北京市消防条例》修订工作专题调研。市人大常委会委员、市人大法制委员会副主任委员、市人大常委会法工委主任王荣梅；市人大法制委员会副主任委员、市人大常委会法工委副主任程晓君；市人大常委会法工委法规三处处长王庆翔；市人大常委会社会建设法规办公室主任刘帅；市人大常委会法规三处三级调研员洪红；北京市消防救援总队法制与社会工作处副处长李赫；北京市第十二、十三、十四、十五届人大代表，北京市委深化体制改革领导小组办公室消防体制改革组专家刘学锋；协会监事长王明、部分负责人及具有代表性的会员单位参加调研座谈会。座谈会由孙富会长主持。

王荣梅主任首先介绍了本次调研的背景和目的。《北京市消防条例》自颁布实施以来，在确保消防安全、预防火灾事故方面发挥了显著作用。近年来，随着社会经济的持续发展以及消防工作面临的新任务和新要求，很有必要对现行条例进行修订，以满足新形势下消防安全的需要。2024年11月28日，市十六届人大常委会第十三次会议对《条例》进行了第二次审议。经过市消防救援总队、市应急局、市司法局，市人大社建委等相关部门的大量前期工作，目前修订稿件已基本成熟。本次调研工作的主要目的，是进一步收集社会各界的意见和建议，确保《条例》更加科学、合理、完善，为首都的消防安全提供更加坚实的法治保障。

孙富会长对调研组的到访表示热烈欢迎，并对市消防救援总队长期以来的关心与指导表示衷心的感谢。他指出，市人大常委会为行业协会和相关企业提供了参与制度设计、表达行业诉求的宝贵机会，这不仅是对行业协会工作的肯定，更是对未来发展的激励。孙富会长结合《条例》修订的有关内容，重点汇报了近几年协会强化行业自律、建立健全诚信机制、推动消防技术创新与应用、加强消防宣传教育与培训等方面的工作成果和发挥服务作用的情况。他表示，协会将继续发挥桥梁纽带作用，加强与政府部门的沟通协作，积极反映行业诉求，推动行业健康发展。希望《条例》的修订能为行业协会充分发挥社会组织的作用，提供坚强法律依据和支撑，从而更好地服务首都社会化消防事业高质量发展。

随后，与会人员围绕《条例》修订草案，结合各自领域的实际情况，积极踊跃发言。理事单位、北京唯实酒店管理有限公司国际文化交流中心安保部经理李震，会员单位、北京万科物业服务有限公司经理石宁就企业履行的单位消防责任、履行责任过程中出现的困难、需要政府提供的支持等方面进行了深入的汇报。理事单位、北京泽惠风消防技术有限公司副总经理王小醒，会员单位、京东七鲜业务部政府事务部总经理王罡围绕企业对消防监管、服务活动谈了感受，对进一步改进和提升消防有关行政许可、消防审验管衔接、日常监督执法等活动，优化营商环境提出了建议。副会长、中信资产运营有限公司中信资产安全管理部副总经理武立卓，监事长、北京盈理律师事务所合伙人王明围绕多产权建筑产权人、管理使用人之间的消防责任划分、落实方面存在的问题和对完善相关内容提出了建议。副会长、北京中德启锐安全设备有限公司总经理马达伟围绕消防技术服务机构在执行从业准则、规范执业，通过信息系统上传记录维保检测信息等方面，以及单位对消防设施自行检测维保，执行注册消防工程师执业规定，及消防设施操作员执业等方面存在的问题进行了详细汇报，在推动高层住宅建筑落实消防设施维保检测等方面提出了建议。副会长、北京光尘环保科技集团股份有限公司总经理孙朝中围绕本市油烟道清洗相关标准规范执行情况，对油烟道清洗公司规范管理，以及行业自律等方面好的经验做法进行了重点汇报。副会长、万霖消防技术有限公司总经理王柳森就加强智慧消防建设，以及城市远程监控系统、消防控制室建设、运行和管理方面提出了意见建议。同时还就如何增强消防条例的可执行性和实效性，进行了深入探讨，积极为《条例》的修订工作献计献策。大家纷纷表示，此次《条例》的修订全面吸纳了北京市消防安全社会治理过程中的成功经验，针对一些新形势、新业态、新情况，也做出了前瞻性的制度安排，相信这次修订立法，必将紧跟时代步伐，有力推动首都消防事业的高质量发展。

刘学锋专家在发言时表示，作为连续四届的人大代表，在2021年3月就提出了修改《北京市消防条例》的建议，并持续关注着该条例的修订进程。今天看到《条例》修订稿，充分考虑了社会经济发展和消防体制改革等新形势，同时与上位法保持了衔接统一，感到还是比较完善，也很接地气，充分体现了首都特色。他指出，消防立法应当既严谨又科学，同时要贴近实际，易于被社会各界所理解和接受，建议在改进执法理念和方式、优化营商环境、加强施工监督和工程质量控制，提升消防队伍的职业荣誉感以及对老年群体提供特别关注和服务等方面予以考虑，细化相关条款，确保《条例》既能有效规范消防行为，又能促进消防工作的科学发展。

李赫副处长对协会和会员企业提出的宝贵意见表示感谢。他指出，这些意见和建议反映了社会单位的实际需求，企业的呼声正是政府努力的方向，将认真考虑并积极回应。消防工作关乎人民群众的生命财产安全，消防救援总队高度重视完善消防法规体系，优化营商环境，提升公民消防安全意识，加强消防安全管理和监督等方面的工作，不断推进消防工作的法治化、科学化、社会化进程，并取得了显著成效。希望大家持续关注消防工作，继续给予理解与支持，并提出宝贵批评与建议，形成合力，共同推动消防法规的完善和实施。

王荣梅主任在总结时，对北京消防协会对《北京市消防条例》修订立法工作的重视和支持表示感谢，并对协会近年来为推动社会化消防工作所做出努力和取得的成效给予了高度肯定。她指出，消防工作关乎人民的生命财产安全，需要政府、社会单位和每一位公民的共同努力和配合。本次调研座谈会，大家提出的见解和建议既中肯又具有针对性，为《条例》的修订和完善提供了宝贵的参考，对提高首都消防安全水平具有深远意义，调研组将认真研究并慎重考虑。希望大家持续关注立法进程，并继续关心和支持消防工作，为首都消防事业的发展贡献更多的智慧和力量。同时，也希望北京消防协会能够继续发挥桥梁和纽带作用，加强与社会各界的沟通和联系，积极反映行业诉求，为推动消防工作的社会化进程做出更大的贡献。

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